范仲淹走了，正如他悄悄地來，沒有引起任何人的注意，直到百姓察覺聞訊，奔赴江邊的時候，卻只能看到一帆孤影。

從慶曆四年范仲淹被貶出京城開始，他先後在陝北邊關各州、邠州、鄧州、荊南、杭州等地任職，每到一處，都盡己所能地為百姓做事，而且每一個地方都留下了他勤政愛民的傳說，在民眾的心裡，他是一個官，更是一個神，或者是慈悲的菩薩。

一個享譽天下的好官走了，杭州百姓心中怎能不懷念悲傷，此後，也不用別人發動，便自發的為范仲淹修建了許多祭祠，碑亭等紀念建築，當然，也有那麼一小攝人，興奮不已，恨不能放幾竄爆竹慶祝，這回，該沒人能阻止自己發財了吧。

然而，他們也沒有高興多久，杭州諸縣開始實施一種名為青苗法的政令，是以范仲淹的名義推行的，這個時候，杭州新任知州還沒有上任，而政令是范仲淹離任前簽發，具有法律效應，各縣官吏不敢不從。

在各縣官吏的宣傳下，百姓明白青苗法的好處，向其他人借貸，要歸還七八分利息，而向官衙借錢，卻只須還一分而已，就是斗大字不識的百姓，也明白孰輕孰重，況且還有范仲淹這塊金字招牌，百姓自然知道該怎樣選擇。

已經是春耕時候，不能再耽擱下去，心急如焚的百姓，連忙直到縣衙，與官吏簽定契約，揹著借來的錢糧，歡騰而歸。

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