戰爭進入到第六個年頭，對交戰雙方來說，局勢都格外複雜。

西方的聖誕節剛剛過去，在塞席爾群島附近海域活動好幾個月的第二艦隊的第21主力艦隊、第23主力艦隊與第22航空艦隊就全速南下，經模里西斯開往南非的福爾斯灣，並且在新年的第四天清晨就到達這處共和國海軍在印度洋最南端的臨時錨泊地（印度洋與大西洋的自然界線為好望角，因為在好望角東面，所以福爾斯灣在地理上屬於印度洋），而在此之前十多日，共和國海軍才從南非政府手裡接管了這座天然港灣。

嚴格說來，福爾斯灣並不是天然的深水良港。

21世紀20年代末之前，福爾斯灣都不是港灣，開普敦港北面的桌灣才是港灣。直到排水量超過30萬噸的超大型貨輪興起（超過了蘇伊士運河與巴拿馬運河的通行能力），以及從共和國到南美洲（主要就是阿根廷）的海運量迅速增長，開普敦在國際航海貿易中的地位才迅速提升，桌灣的容納能力也愈發不能滿足需要。30年代初，南非政府與開普敦地方政府決定開發福爾斯灣，在這裡建設南部非洲與兩洋交匯處最大的港口，並且為這一宏偉計劃招商引資。可以說，當時南非政府野心勃勃，想趁此機會成為航運大國，並且利用兩洋航線大賺一筆。可惜的是，好景不長，先是埃及政府決定投資1200億美元（約合4500億元，其中大半是國際財團的投資，共和國的金融集團就投了大約1000億元）拓寬蘇伊士運河，加大運河的通航能力，接著是巴拿馬當局宣佈與美國的多家財團合作，計劃在20年內修通第二條能夠供50萬噸級超級貨輪通航的航道（因為耗資巨大，所以最後改為拓寬原航道，並且以建造超大型船閘的方式來提高通航能力）。如此一來，南非興建福爾斯灣航運中轉中心的市場基礎一下就不存在了。雖然從共和國本土前往南美洲部分地區，比如阿根廷的布宜諾斯艾利斯，從印度洋經好望角進入南大西洋仍然是最短、而且最安全的航線，而福爾斯灣正是這條航線上的主要中轉站，但是這麼一條比較單一的航線，連桌灣都塞不滿，也就沒有辦法讓面積大出10倍的福爾斯灣具有商業價值了。受此影響，到30年代中期，在招商引資不太順利的情況下，南非當局不得不改變計劃，在福爾斯灣南面的好望角與杭克勒普角之間修建了一條防浪堤。按照南非當局的規劃，建好這條防浪堤之後，福爾斯灣將成為南非最理想的旅遊目的地。

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