與陸軍相比，海軍的情況要複雜一些，但是大體上相差不大。

海軍最特殊的地方，就是擴軍的敏感性。眾所周知，《斯德哥爾摩協議》以戰艦的總噸位來限制各國海軍規模，就是切中了海軍的要害。沒有戰艦，海軍將一事無成，而建造戰艦所需的時間遠遠超過了武裝地面部隊。

比如按照2050年前後的水準，建造一艘“重慶”級航母至少需要7年、即便以戰時標準建造，提前預定各種零配件，也需要2年才能完成平臺建造，然後需要1年才能形成戰鬥力。受建造流程等因素限制，除了小型艦艇與不按軍用標準建造的輔助艦艇之外，其餘戰艦的戰時建造週期均在2年左右，最短不會低於1年，最長不會超過3年。與之相比，如果完全按照戰時標準，共和國的軍工廠能在1個月內生產出3個戰鬥單位的主戰裝備，其總噸位相當於20萬噸，即超過了1艘“重慶”級航母。由此可見，海軍裝備的建造週期遠遠超過了陸軍裝備的製造週期。

由此產生了兩個問題，一是海軍擴軍不易，二是海軍擴軍敏感。

正是不易，才顯敏感。

不管怎麼說，共和國是《斯德哥爾摩協議》締約國，常規軍備受其他締約國監視，而海軍戰艦又無法像陸軍裝備那樣，建造好之後就封存起來，以免落下口實。也就是說，除非共和國單方面撕毀協議，不然就無法像陸軍那樣，提前進行擴軍。毋庸置疑，單方面撕毀協議的代價過於巨大。暫且不提這會對世界格局產生多大影響，由此背上主動製造戰爭的罵名就足以讓共和國的領導人三思了。正是如此，在陸軍的啊規模擴充軍備的時候，共和國海軍反而沒有什麼動靜。

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