用章忠憲在離任前的話來說,共和國空軍的最大威脅不是戰場上的勁敵、也不是其他國家的空軍,而是日益壯大的共和國天軍與如日中天的共和國海軍。
從某種意義上講,天軍正式成立,不但創造了歷史,還將改變歷史。
早在20年前,首任天兵司令,也是天軍的締造者連林濤上將就明確提到,30到50年內,天兵將全面取代空軍,成為最主要的打擊力量。
雖然在當時看來,連林濤過於樂觀,因為決定天兵(軍)能否取代空軍的關鍵因素不是站得更高,而是能不能把航天發射成本降下來,也就是把天兵(軍)的作戰效費比提高到一個能夠被接受的水平。而在21世紀20年代初,即可控聚變核電站全面推廣之前,幾乎沒有人相信能夠在50年內把航天發射成本降低到航空成本的水平。即便在可控聚變核電站全面推廣之後,也就是電力價格降到接近零的時候,受自身因素限制,仍然有很多人認為,航天發射成本不可能在50年內降低到航空成本的水平。按照某些人的觀點,能在100年之內把航天發射成本降下來,也就是讓天兵(軍)取代空軍,就算非常不錯的了。但是到2037年初,也就是全面核裁軍協議在倫敦得到20多個國家的元首與首腦支援後,天兵(軍)的發展前景頓時變得異常光明。用當時的話來說,《倫敦條約》本身就是一份為了戰爭而準備的條約,該條約全面生效之日,就是世界大戰爆發之日。
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