收到項鋌輝的命令，裴承毅總算鬆了口氣。

裴承毅擔心的不是準備工作沒有到位，而是元首沒有及時下達發起地面戰爭的命令。

按照戰爭計劃，印軍向錫金派遣增援部隊之後，共和國就將以阻止印度再次侵略錫金的名義，派遣地面部隊佔領西里古裡（阿薩姆邦西部地區的交通樞紐中心，是印度東部地區與內地的唯一地面通道），徹底分割印度東部地區。收到項鋌輝的命令之前，裴承毅沒有調整作戰計劃，而是讓參戰部隊做好了出發準備。換句話說，如果元首沒能在14點之前否決作戰計劃，進攻行動就將在沒有得到元首授權的情況下開始。哪怕裴承毅能夠找到一萬個解釋理由，他也不想在這個問題上違背元首的意志。原因很簡單，發動地面戰爭與空中打擊是截然不同的兩回事。

按照“以大欺小”的國際“潛規則”，空中打擊並不構成侵略。

早在20世紀最後一年的科索沃戰爭中，以美國為首的北約集團就對南聯盟進行了數十天的轟炸，幾乎炸燬了南聯盟的所有重要設施，國際社會也沒有譴責北約侵略南聯盟。進入21世紀，美國數次轟炸薩達姆統治下的伊拉克，以反恐為名，多次轟炸其他國家，也沒有遭到國際社會的譴責。關鍵就是，在這些軍事行動中，不管是北約還是美國，都沒有出兵佔領其他國家的領土。

共和國參與的幾場戰爭也比較類似。第四次印巴戰爭中，共和國空軍摧毀了印度西北地區的絕大部分軍事設施與重要戰略目標，因為沒有派遣地面部隊進入印度，所以沒有對印度構成實質上的侵略。藏南衝突中，雖然共和國的地面部隊一度深入印度境內作戰，但是在停火之前，所有地面部隊都撤回到了實際控制線以後，也就是共和國確定的中印傳統邊境線以後，沒有留在印度境內，也就沒有構成實質侵略行動。

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