分裂日本之後，中國也確定了“聯英抗俄”的外交戰略，李經述在海軍建設方面提出了“中國海權”的戰略，他召集段祺瑞、馮國璋、劉步蟾、鄧世昌、黎元洪等海軍高階將領開會，專題討論中國的海權發展問題。

李經述正色道：“我們中國之所以有今日穩定發展的大環境，全靠原來的北洋水師打造了一支亞洲一流的艦隊，控制了東亞的海權。如果我預料得不錯的話，今後十年，德皇威廉二世會以鉅艦大炮來挑戰英國海權，最終會導致英德巨炮戰列艦競賽，到時候兩萬噸的巨炮艦也會出現，海上大戰不可避免，中國海軍不能落後。”

段祺瑞一直在陸軍，對海權不太瞭解，道：“中國是個內陸國家，自古以來重視陸軍，我們現在也應該大力發展陸軍，現在爭世界海權，我不太理解。”

鄧世昌說：“段總長這話我不同意，中國海洋貿易的興盛，自唐朝就開始了。初唐就設立了專門機構，管理船舶、商人並徵稅。海外諸國，日以通商，船隊從廣州出發，經過南海遠達波斯灣、紅海和東非沿岸，途經三十多個國家和地區，中國指南針的發明，更推動了遠洋航行，不能說中國古代不重視海權，只是當時沒人提出海權的概念，現在總統提出中國海權，乃是中國之幸！”

李經述點點頭，說：“確實，中國古代的海上貿易是很發達的。比如馬可波羅的遊記中就描述過十三世紀的泉州，船舶往來如梭，商人云集，貨物堆積如山。他驚歎泉州為世界最大良港之一。泉州港口連線東北亞、東南亞、印度西海岸乃至波斯灣的各個港口，歐洲人甚至將這貿易興盛階段命名為‘泉州時代’。明朝鄭和還率領一支兩百多艘船、兩萬多人的龐大船隊下西洋，雲帆蔽日，浩浩蕩蕩地出現在印度洋上。明朝艦隊還奪取了從日本到南海的東亞制海權，當時凡航行在東亞地區的船隻，都必須花錢購買明朝的令旗，否則將被攔截，我們現在也不能落後啊。現在制海權對一國力量顯得尤為重要，必須保障。”

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