平息了山東的拳匪之亂，李經述畢竟還年輕，他對於如何當好山東一省之巡撫沒有經驗，便經常向李鴻章請教，李鴻章告誡他：“做一個長官，最要緊的是洞悉下情，整頓吏治，只有這樣，才能夠舉措適當，如果受著下邊的矇蔽，那就成了一個瞎子，哪有不做錯事的？”

於是，李經述開始下令在山東全省整頓吏治，他飭令各道府州縣將所得陋規一律交公，酌給公費，以杜絕受賄，防止官吏貪汙；設立官吏考驗處，考核甄別初到和新選新補官員；設立調查處，關注報紙輿論，瞭解官員政績；設立法政學堂和胥吏學堂，以開“官智”，培養新政人才。

同時，李經述開始振興實業，在山東設立山東工藝總局，作為振興山東實業的政府機關，勸導獎勵全省紳民興辦各種實業，還創辦了工藝學堂等，培養技術人才，在濟南設立了農務局和農事試作場，從美國購置農業機械，並聘請外人指導種植，又附設農業學堂，教授桑蠶種植和糖酒製造。

然後，李經述便上奏光緒皇帝，在山東開辦山東大學堂，並組織李緹摩太等人起草了《山東試辦大學堂暫行章程》。李經述在奏摺中寫道：“國勢之強弱，視乎人才，人才之盛衰，原於學校。誠以人才者，立國之本，而學校者，又人才所從出之途也。以今日世變之殷，時艱之亟，將於得人以佐治，必須興學以培材。”

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