分封領主制度似乎就是特定歷史階段相對能夠適應的一種產物，只是怎麼去規劃和完善它成了首要的難題。

接下來的幾天，呂哲終於慢慢對在帝都的重臣丟擲了自己的想法，眾臣工先是迷惘，然後是雀躍，一場在某個階層熱烈的討論也就開始了。

“的確是一個好辦法，不是嗎？”蕭何臉上帶著微笑，正面坐的是張良和景駒。他說：“陛下建國之初就有提過類似的設想，後續也真的在那麼做，只是一些事情致使耽擱下來。”

其實大多數追隨呂哲崛起的人，他們對呂哲前期限定貴族數量是一種鬱悶的態度，前期建國的首批貴族，不算那些榮譽勳爵的數量，男爵以上只有可憐巴巴的四十來人，令很多人曾經一度感到異常的失望。

首批貴族出現後，呂哲是在經濟上進行優厚，並沒有如以前的歷代各國君王畫下土地進行分封，那個時候若說追隨者內心裡沒有想法，絕對是自欺欺人。

估計是在後面呂哲發現部下們有情緒，也可能是地盤擴大了，漢國改名為帝國，呂哲也稱帝，全國的貴族包含勳爵在內總算是有點像樣，達到了八百多人。

八百多個貴族中，有資格獲得封地的人能夠選擇自己的封地在哪，眾多貴族一度歡呼，可是歡呼很快就又卡殼，原來封地又沒有自己建設自主權，依然是隻能享受封地帶來的經濟效益。不過，這一次皇帝似乎大方了一些，除了不能實際建設封地，每一個貴族都能按照自己的爵位等級招募私兵。

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