思慮再三，徐平對黃金彪道：“京東路不許銀行貸錢給海商，有其不得已處，我雖然為宰相，也不能違其規制。違規則政亂，朝廷求治不求亂，這種事做不得。不如這樣，我寫一封書，你去找市舶司提舉王彬，由市舶司出面向銀行貸錢。用這錢買貨回來，之後如何還給銀行，讓市舶司與京東路仔細商量。”

黃金彪喜滋滋地謝過，至於徐平宰相當國，為什麼不直接命京東路做事，黃金彪就不操這個心了。作為天下之民，自然信得過朝廷，朝廷做事總是有道理的。蠻人出身，黃金彪卻對周邊小國的人，一口一個蠻夷，就是因為他有這份覺悟。歸明歸正，由化外而成天下之民，轉變的不只是身份，還有文明認同。

政權治理天下就是政治，核心在一個政字上，政就是正。要立得直，行得正，才能夠天下大治。術是不得已而為之的權變手段，所以稱權術，沒有重大理由不要用，用了後患無窮。政就是按制度辦事，制度定下來了，徐平作為宰相也要遵守，趙禎為皇帝也一樣。

不學無術是無能，沒辦法處理突出意外，不學有術則有害，會亂政。

京東路是產絲絹的重地，隨著棉花布匹的飛速發展，絹被大量賣到海外。既臨海又產絹的京東路，這幾年海外貿易發展很快。商業，特別是對外商業發展過快，隨之就帶來了流通中的貨幣過多，物價上升的問題。

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