政事堂，徐平與晏殊和章得象端坐，三位執政拱手行禮，分座議論朝政。

徐平道：“以後至午時，眾宰執到政事堂集議，用茶點。若無難決之事，午後各自休務歸家，諸位以為如何？此為常例，若有緊急大事，可以急召眾人來政事堂。”

眾人拱手：“謹依相公吩咐。”

晏殊道：“豐勝路范仲淹奏，西北事務繁多，在朝廷多有阻滯，甚是不便。他提出宰執中可否分出一人，專理西北事務。如此一來政令通暢，上下皆得其便。”

陳執中道：“我覺得，此議可行！”

徐平看了陳執中一眼，淡淡地道：“公事之中，沒有我覺得！各路事務，自有中書門下諸衙門處置。依制度而上奏，合於道理則行，不合道理則格。現在事有阻滯，是各衙門道理未通。政，就是當政者要正，學而能改則正。我初居相位，道德未立，其理未通，衙門理事心中有惑，至有阻礙。接下來的日子，你們定個章程，凡在京待制以上官員，每過多少天，聚集學為政。道理不辨不明，大家邊學邊辨，心中無惑才好理政！”

眾人沒想到徐平穿上公服真是一點面子不給，心中一凜，一齊拱手聽命。

徐平又道：“宰執對省事通治還是分治，自唐朝就有議論。雖然一直有人說眾宰執分治省事為便，卻終究不行，凡分治用不了多少時間必改回來。為何？”

“宰相當國，以什麼當國？以賢當國還是以能當國？對道理似解未解，自覺君子當政該信而無疑者，就以為當政者必選賢君子，選賢君子後當用之不疑。此想法大誤！宰執正位政事堂，非用其能也，用其賢也。理政當由各衙門依制度而行，宰執通其理。道理於政事中一以貫之，行於天下，去萬民對朝廷政事之惑。一人其賢終有道理不通之處，是以數位宰執共處政事堂，查漏補缺，集眾人之力而正宰相之位。朝廷理政之能，在中書門下諸衙門，非在宰執。若分治省事，是把中書分成幾衙門，政事堂名存而實亡！”

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