說是慰勞使節年後出發，實際李璋當晚便快馬趕往西北。這本來就是一次藉著慰勞進行的大規模軍事調防，越早成功，在契丹使節到汴京的時候朝中就有更多的主動權。

趙禎說欠徐平一個人情，不是徐平同意了隴右軍調往河北。那本來就是朝廷的兵，五軍現在是由樞密院直轄，呂夷簡完全可以用札子知會徐平的同時，直接讓其中幾軍東移。

從經略、安撫、招討、都部署等一大堆司，改製為都護府，為的就是把統兵權從帥臣手中完全剝離，邊帥只剩下用兵權。改制已經完成，隴右五軍實際上成為上面沒有三衙的幾支朝廷手中的重兵，原則上與捧日、天武、龍衛、神衛諸軍沒有區別。以後軍制改革三衙也極有可能繼續存在，只是職權重新調整，真正成為統兵機構。用徐平前世的話說，就是三衙只管業務，與樞密院的關係匣清。

改制之後的三衙與樞密院，將會減少互相牽制，而更多的是各自職權不同。

軍隊日常管理由三衙負責，而軍事指揮之權則歸樞密院，前線用兵的帥臣則由皇帝透過樞密院給予指揮權力。制度設計上的大格局並沒有變化，變的只是三衙作為機構的權力增大了，而其下各統兵官的權力縮小了，對軍隊的日常管理權被本衙門從統兵官手裡收了上去。樞密院的權力並沒有增多，這個衙門名義上本來就是掌一國軍政，增無可增。樞密院地位上升，來自於把那些因為各衙門牽制有名無實的權力坐實，奪的是帥臣和各級統兵官的權力。徐平的改制，本來就是把權力從統兵官手中，用制度收到衙門手中。

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