太陽慢慢西垂，沒有了正午時分的酷烈，看上去不再刺眼。

徐平看著那慘白的太陽，面色沉重，一言不發。集議並沒有意外，地方長官只是提出了一些施行中的小問題，無關大局。這當然是因為前期的工作做得細，還有楊告和方偕對徐平的支援也功不可沒。特別是方偕，獨自在襄州建司，掌管京西半路，他的態度對南部各州主官的表態非常重要。到現在，徐平已經得到了京西路官員的一致支援。

然後呢？以京西路的名義上《富國安民策》，不說把新政推向全國，最少京西路的改革不能中斷，不管用什麼辦法，河南府的飛票必須兌付。徐平有把握，這次呂夷簡不會再反對了。把范仲淹貶出朝堂，呂夷簡看似沒有損失，實際上影響力遭到了巨大的削弱。人心說起來虛無縹緲，但又無處不在，再反對新政呂夷簡的能量不夠了，而且正給倒呂的一派口實。呂夷簡為官多年，做到這個地步，不會自己去引爆反對他的火山。

新政會進行下去，但呂夷簡不會用自己，對此徐平心知肚明。不但不會重用，而且還有可能被髮配遠方。理由都是現成的，不管是河北路，還是陝西路，很多地方都要求徐平這個級別的人去鎮守，給徐平提一兩級官對呂夷簡也是惠而不廢。

走了一個范仲淹，呂夷簡不會再讓一個與自己不對路的徐平進京，不然徐平學范仲淹與他對抗呂夷簡可真有些頂不住了。正是因為自己不會被重用，徐平才要把這本《富國安民策》編得儘量詳細，獲得儘可能多的支援。有了這本書，朝廷才會有興趣推行新政，才能在徐平不主持的情況下順利推行下去。

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