豈止是勾院，三司都是分分合合，變過來變過去，到了真宗後期才定下來為一個衙門。合在一起三司使許可權過大，衙門大了推諉塞責的事情也多，分開之後衙門之間又相互扯皮，事情拖延，同樣不變。

說穿了，之所以造成這個局面，還是因為地方許可權太小，事情都收歸朝廷，諸般不適應。鑑於唐朝藩鎮的教訓，收地方精兵入禁軍，歸三衙統管，地方錢糧則收歸三司，全國統管。這個時候，中央集權達到了歷朝歷代都沒有過的程度，作為中央的朝廷際面臨到了以前從來沒有面對的局面，自然要慢慢調整。

這樣的大國，不收權就亂，收權之後地方便就會有諸多不便。這是無法解決的矛盾，只能隨著現實情況不斷修改，收收放放，放放收收。徐平可以提供一定的先進手段，緩和這個矛盾，但將來發展了，矛盾還是會突顯出來。

諸位侍從大臣在涼亭裡坐了下來，趙禎問道：“這些新制刻擺，你們看了之後覺得如何？可還有些意思？”

龍圖閣待制王博文道：“依臣觀之，外面的刻擺制作精美，且大小合適。先不說其計時精與不精，僅這樣子，就適合富戶人家買了擺設。”

眾人聽了一起都笑，王曾道：“徐平管著鹽鐵司，只怕早就想著把這些刻擺拿到三司的鋪子裡面去賣。製成這個樣子，本就是有意。”

呂夷簡道：“現在看來，新制的刻擺也沒什麼不好的地方，惟今之計，就是看與蓮花漏比較，到底計時準也不準。這要的是水磨功夫，不是一天兩天。就是可惜了燕待制，費盡心力制了蓮花漏，剛剛擺在宣德門還沒有一年。”

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