這二十四個行省又分為兩大類,靠近邊疆而且並非與友好國家相鄰的錫蘭省、甘肅省、河東省、河北省這四個行省為自治行省,享有高度自治權,而其餘的十六個行省則稱為直轄行省,管理方式與大宋原來的模式沒有本質上的區別。值得一提的是,趙國那些為數不多的貴族封地居然全被趙抗移封到了邊疆行省,他為此陳述的理由是方便它們的領主拓展領地……
自治行省全都面臨著戰爭威脅,而且對手都是強國,所以一切都是優先為軍事目的讓路。因此,與直轄行省不同,自治行省的總督權力相當大,不但可以指揮該省駐軍,甚至連駐紮該省的野戰軍,在戰爭發生時也要受其節制,除非有官階不遜於總督的軍官在場,比如軍團長之類的。即使是和平時期,自治行省的“自治”二字也絕對是名副其實,朝廷對這些行省只負責屈指可數的幾件大事……
簡單來說,就是總督的任免權還在朝廷手中,要不然這地方就真的成了獨立王國了,但是他們卻有固定任期,以五年為一個單位,期間除非其被認定失職或是違法,朝廷不能中途更換,而如果此前的要求完全合格,並且總督的健康狀況與年齡也許可,朝廷一般情況下必須讓其連任。與此同時,總督府管轄下的官吏也全部由總督自己選用提拔,基層官吏則一般是留用前任,如有必要可由他們的直接上司予以替換。
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