人口的問題是個花時間見效慢的問題，具體要做的瑣事很多，這個事情，陳燮打算丟給三大家族來做，不能就這麼便宜了他們，出錢出力做前期的大量準備工作不算，最後這些人安置之時，還不能給三家落下好名聲。

具體怎麼操作這個事情，移民方面很有經驗的大員移民班子，遼東方面，都要調集一些人手來參與這個事情。一道一道的命令簽署下去，具體到個人的名字，陳燮都親筆寫信，表示有這麼一個事情，你可以來，也可以選擇不來。在這個問題上，陳燮是真誠的，畢竟這些人跟著他幹了這麼多年，吃了不少的苦，總算是遼東和大員成氣候了，又給人家調來這裡重新忙碌，當開荒牛，心裡真的很過意不去。不能讓肯做事的老實人吃虧，這一點陳燮明白。所以呢，信內也交代的很清楚，來這裡之後，地位上的提高，待遇上的提高等等。

忙完這個事情，還得給朝廷寫奏章，給內閣寫信。五位內閣大佬，陳燮一個都沒放過，都寫了一封言辭懇切的信，雖然是白話文，但是態度很好。言下之意呢，這裡華人太少，不想好不容易打下來的地盤丟失，特意奏請陛下，將此地作為一個大明最遠的流放地。希望內閣出一個政策，只要是流放的罪犯，都丟這邊來。

當然這封信不是白寫的，這幾位內閣大佬要是答應了，陳燮肯定要有一些付出的。比如說華亭船廠的排隊買船，這些閣老的家族的買賣等等，都是有一定照顧的。陳燮不是聖人，在遠離朝堂的時候，還是需要跟朝堂搞好關係的。即便是洪承疇，不也沒有進一步的惡化關係麼？可以當做不認識，這個不要緊，但是必須有默契，利益上的默契。

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