連雲港地區因為有漁鹽舟楫之利，自古以來就很有名。夏商時期，這裡屬於東夷，被稱為人方東夷、人方國、隅夷。周武王伐紂成功後，由於大肆分封功臣，原來被稱為東夷的東部地區開始逐步開發，到了秦代的時候，這裡已經成了東海郡了。從北齊、北周開始，連雲港地區就被稱為海州。

古海州建在沭河入海口的龍苴，臨沭河，濱東海，是一座非常美麗的濱海濱河城市。盛唐的時候海州有十八萬人口，佔當時全國四千萬人口的近二十分之一，到北宋時期，古海州就像一顆熠熠閃光的明珠，鑲嵌在海州灣邊。大詩人蘇東坡到海州後忍不住發出“欲棄妻孥守市寰”、“欲濟東海縣，恨無石橋樑”的感慨。

可惜到南宋時期，由於南宋與金髮生戰爭，偏安一方的南宋統治者和前線帶兵元帥張浚錯誤估計了形勢，在韓世忠部將王勝海州大捷的前提下，竟然昏頭昏腦地放棄了重鎮海州這個戰略要地，拆毀了海州城，將所有海州人移民到了鎮江。

蒙元時期，海州成了蒙古人的牧場，幾無人煙。一直到明朝中後期，海州一帶的城鎮才又漸成規模。清初的時候，滿清統治者實行裁海和海禁，為了防止晚明王朝和臺灣鄭氏水師利用海灣和河口發動進攻和佔領雲臺山作根據地，就用巨木在河口、海道打樁封鎖口岸。短短二三十年間，寬闊的古海州和南雲臺山之間的海峽就淤積成陸，港口越來越遠了。

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