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從楊元釗來到包頭，推動了包頭的工業發展之後，遇到了不少的問題，也發現了不少的心得，教育對於一個城市，甚至是一個行業的提升，絕對是其他東西無法取代的，投資之中受益最大，也是最佳的，就是教育上的投入，特別是針對一個國家而言。

流水線，甚至是普通的工人，比葫蘆畫瓢，通guò一系列的培訓和學習，總能夠完成，可是高水平的工人，必須要掌握一定的文化知識，就好比之前兩年的時間，包頭從全國，找來了洋務運動20年的成果，這些依靠著本身的天賦，甚至是長期的積累，成長起來的一系列的產業工人，他們的實力不凡，可是提升的幅度，總比不上一些後進者，特別是在包頭普及了一些文化知識之後，掌握500字的，如果真的有天賦，達到4級技工沒問題，而後來的達到5級以上的，除了一些老工人在識字之後，突破極限，提升一級之外，都是掌握2000字以上，文化知識和數學物理等諸多的學科，對於高階工人作用非常的大，這也是眾多股東們同意興辦教育的根本原因，他們希望通guò教育，培養一批擁有西式文化知識的學生，一定程dù上面提升技工出現的比例，特別是高階技工的比例。

既然全面鋪開，楊元釗也就有些等不及了，在其他的司局沒有真正的成立的前提之下，教育局是最先成立的，甚至第一批1000多萬的款子，直接的打到了教育局的賬上，甚至在目前鐵路興建的高潮時刻，抽調了大量的工程公司的人員，開始興建中小學，這或多或少，對鐵路的興建產生了影響，甚至是詹天佑都有些微詞。

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