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面對天災人禍之時，有位大貪官說過一句名言：‘救民先救官，官都活不了，還救什麼民’，這話聽起來讓人怒不可遏，可細想又有一定道理，是現實無奈的鐵道理！

就以大漢王朝為例，國家政權呈金字塔結構：皇帝（有名無權）--執政者（曹操、蕭逸）--朝廷文武--封疆大吏--地方官吏--平民百姓！

政令自上向下、層層傳達，賦稅自下向上、層層遞交，只有政令通暢了，國家才能正常運轉，如果某個環節出現問題，國家機器就會崩潰了！

連戰征戰，國庫空虛，朝廷一年多沒發俸祿了，曹操、蕭逸這些頂級權貴們，有封地、有莊園、有藏寶庫，就算一百年不發俸祿，對生活也沒啥影響，可底層官吏就不行了。

小官小吏也是人，也有老婆孩子、也要吃喝穿戴，全靠微薄的俸祿過活，如今朝廷拖欠了俸祿，就等於斷了他們的生路。

官吏們缺吃少喝、老婆孩子嗷嗷待哺，自然會怨恨上朝廷，對於下達的政令，或是消極怠工、或是陽奉陰違，國家機器也就無法運轉了。

生存是人類的本能，官吏們為了口中食、身上衣，為了養活父母妻兒，只能自己想辦法了，而最直接、最簡單的辦法，就是壓榨最底層的百姓，也就是貪汙腐敗！

貪慾之河一旦決堤，就再也封堵不住了，朝廷拖欠官吏十石祿米，他們就會貪汙一百石、一千石……百姓們受到的壓迫，也就十倍、百倍的增加了，這才有苛政猛於虎、官吏狠如狼的說法！

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