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一條鞭法

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把明初以來分別徵收的田賦和力役,即把多種多樣的力役,包括甲役、徭役、雜役、力差等等,合併為一,總編為一條,併入田賦的夏秋兩稅一起徵收。

舊的役法有銀差和力差,根據戶、丁標準進行僉發。實行一條鞭法後,徭役一律徵銀,取消力役,由政府僱人。役銀的編派,亦由原先的由戶、丁分擔變為以丁和田地來分擔。

每一州縣每年需要的力役,由官府從所收的稅款中出錢來僱募,不再無償調發平民。

把以前向地方索取的土貢方物,以及上繳京庫備做歲需和留在地方備做供應的費用,都並在一條鞭法中課徵。

課徵物件為田畝,納稅形態是以銀折辦,即所謂的“計畝徵銀”。

“一條鞭法”據《明史》記載:合併賦役,將田賦和各種名目的徭役合併一起徵收,同時將部分丁役負擔攤入田畝。將過去按戶、丁出辦徭役,改為據丁數和田糧攤派;賦役負擔除政府需要徵收米麥以外的,一律折收銀兩;

農民及各種負擔力役戶可以出錢代役,力役由官府僱人承應;賦役徵收由地方官吏直接辦理,廢除了原來透過糧長、里長辦理徵解賦役的“民收民解”制,改為“官收官解”制。

具體來講就是:

1、清丈土地,擴大徵收面,使稅賦相對均平。

針對當時存在的佔地多者田增而稅減的情況,只有從清丈土地入手,才能做到賦役均平。僅據部分清丈的結果,就增加了土地2.8億畝,使不少地主隱瞞的土地繳了稅。

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