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漢承秦制，漢室官員數量雖然少於先秦，但是能將自己的觸角延伸到鄉亭一級。

而之前交給霍光改革的官制，也在穩步前進中，化鄉為鎮，化亭為村，雖然只是名字上的改變，但是為不久以後即將來臨的考舉，騰出許多位置。

而眾多的官員數量，可以保證劉詢的下一部計劃可以實施下去。

齊民編戶國家把農民編成戶籍，作為徵收賦稅徭役的根據。

賦稅主要向四民收取，四民的賦稅有四項：一是田租，也就是土地稅;二是算賦和口賦(人頭稅)，大人收算賦，小孩受口賦，相對低一點;三是徭役;四是兵役。漢初統治者吸取秦亡教訓，輕徭薄賦，但是漢室田租輕而人頭稅重。

漢高祖實行十五稅一，太宗孝文皇帝時實行三十稅一，也才有了比較清明的文景之治，到了劉詢時也恢復到了三十一稅。

目前，能有效解決一條鞭法的漏洞，就是將全天下的田畝，都按照下田的稅款進行對百姓的收稅，以貨幣稅代替實物稅，結束了歷代以來以鎮守實物為主的國家稅收方式，廢除了古老的直接役使農民人身自由的賦役制度，使人身依附關係有所鬆弛;以資產計稅為主代替原來以人頭為主的稅收制度，有利於稅賦的合理分擔。

但是又衍生了一個問題，漢室的銅產量不夠，沒有足夠的五銖錢，供全民使用，這也就是傳說中的銅貴糧賤！

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