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馬林之所以在英格蘭大規模招募水兵，實在是無奈之舉。北海國此時實際上已經有上萬水手了，服務於北海航運的90艘商船，以及30艘戰艦上。

不過，真正的水兵，大概只有30艘戰艦上的5400人。其他都是武裝商船，上面的水手平時主要跑商業航運，並不怎麼訓練。真正打起來，還是得靠那5400經常進行作戰訓練的水兵。

但航運也是如此重要，是北海國的經濟命脈。所以，馬林不可能讓商船停止運營，天天去搞作戰訓練去。

若是那些商船恰巧都出海運貨去了，一旦有戰事，馬林真正能完全指望的，也就只有那30艘戰艦了。就像這次，因為有10艘戰艦去了遠東，馬林竟然只能依靠20艘戰艦和二三十艘在家的武裝商船。

所以，馬林這次下定決心，準備再將艦隊擴大一倍，達到60艘，以徹底保證海上的安全。

但問題是，德意志地區的漁民太少了，弗里斯蘭人總共也不到十萬人。算上打漁的非弗里斯蘭人德意志人，也就十來萬漁民。從中抽走上萬壯丁當水手，已經影響到了北海國的漁業了。所以，馬林不能再在弗里斯蘭漁民中抽調漁民了。否則，就沒有壯丁駕駛漁船了。而婦女對於駕船升降帆這種重活又幹不來。因此，想要擴大海軍力量，只能另想他法。

而英格蘭人，恰好就是很理想的募兵物件……

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