“即便如此謹慎，皇宋銀行貸款司，一樣有不良貸款產生，每一筆不良，都會吃掉了銀行一筆貸款撥備。”

“因為要保證銀行生存能力，每一筆貸款發放出去，銀行會都從盈利中劃撥出一筆與之相應的錢款，作為一旦貸款不能收回時的風險保障，一旦貸款失敗，這筆錢就用於勾銷損失之用。”

“生存與安全，是銀行的第一要務，之後，才談得到盈利！”

呂惠卿和章惇恨得牙癢癢的，放款這麼謹慎，方法如此周密，皇宋銀行不掙錢還真特麼見鬼了！

蘇油見幾人似乎懂了：“貸說完了，我們再來說賑。”

“賑，是透過安老、扶幼、助學、濟困等救助措施，扶持弱勢，安定國家，幫助不幸的個人和困難群體的政府行為。”

“不光是讓鰥寡孤獨得養，更重要的是糾正社會風氣，推崇道德風尚，讓仁德無私，憐貧惜弱，成為人們頌揚的美德。”

“賑的物件，是那些已經失去或者即將生活能力的人，生活能力都沒有，那就談不上生產。”

“因此說，賑與貸，是一項天然的矛盾體，兩者的物件本不可並列。”

“要解決這個矛盾，得先透過賑，使那部分群體重新具備生活能力，然後一直扶持到具備生產能力，接著繼之以貸，使他們脫離貧苦。”

“政府的責任，是儘量最大力量減少這部分需要賑濟的人口，使他們重新回到生產活動中來，將之從國家的負擔，轉化成國家建設的基本力量，然後從其產生的賦稅中增加國用，這才是真正的——‘民不加賦而國用足’！”

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