蘇油點頭：“介甫公所言的確是事實，但是明公難道沒發現，這發展速度越來越快，規模越滾越大嗎？”

“明公在朝堂之上駁斥眾議，道是一部《周禮》，理財居其半，周公豈為利哉！這話蘇油贊同。”

“理財所為政事，政事所為國家與民眾，故理財乃所謂義也。這話蘇油也贊同。”

“但是參政，理財得有道啊，國家財計，與商賈經營最大的區別，在於商賈唯利是圖，而國計要兼顧國用和民生。”

王安石有些不悅：“朝廷預備的敕告說得很清楚：比年災傷，賑貸多出省倉。而省倉以待廩賜。尚若不足，而又資以賑貸。此朝廷所以難於施惠，而凶年百姓或不被上之德澤也。

今諸路常平、廣惠倉略計千五百萬以上貫石，斂散之法，未得其宜，故愛人之利未溥，以致更出省倉賑貸。

今欲以常平、廣惠倉見在斛鬥，遇貴量減市價糶，遇賤量增市價糴，其可以計會轉運司用苗稅及錢斛就便轉易者，亦許兌換，仍以見錢，依陝西青苗錢例，取民情願預給，令隨稅納斛鬥，半為夏料，半為秋料。

內有願給本色給，或納時價貴，願納錢者，皆許從便；

如遇災傷，亦許於次料收熟日納錢，非惟足以待凶荒之患。”

“明潤，新法開宗明義，這難道不是為了國用，兼顧民生？”

蘇油正色道：“介甫公，那我們來慢慢分析。”

“首先得考慮到，大宋人戶，分為五等，這五等的構成，就如一座大山的形狀，越往下基數越大，越往上基數越小，對吧？”

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