《執政者》作者是大木。裘耀和是九十年代中期由省直機關一名處長出任中共石楊縣委書記的傳奇人物。他以激進的手段推進改革。在他施政的過程中,他以旗幟鮮明、大刀闊斧的個性,與現行體制及傳統觀念相交織,相碰撞,並不斷地飛濺著引人注目的理念和現實的思想火花。有人說他是酷吏;有人說他是青天;有人說他是大搞政績工程;有人說他是顛覆了傳統經濟的發展思路;有人怒斥他“是胡鬧”;有人鼓勵他“大膽地試”!裘耀和是在社會變革時期,在發展本地經濟中,以有效的方式方法,走出了一條適合本地發展的路子。他的所作所為,多少帶了些“人治”的影子,但也是社會走向法制過程中無法迴避的一個實際問題。裘耀和的獨特之處還在於他以“人治”的方式,最早在全國完成了幹部“任前公示制”、幹部“公推競選”等建設民主制度的試驗。這一做法在全國引起轟動。
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