1793年5月25日，馬戛爾尼率領的皇家衛隊正向託倫灣駛去。

馬戛爾尼在艦隊的圖書館中，不斷地翻閱著大不列顛東印度公司董事會提供的情報以及大堆歐洲人關於中國的介紹。馬可波羅的《遊記》早就是馬戛爾尼的枕邊讀物。對於即將進入的託倫灣，馬戛爾尼已經進行了全面瞭解，這個地方是大清帝國藩屬國安南的一個良港，可以說是大清帝國最南端。這裡一直動盪不安，是大清帝國跟法國人的一個火藥桶。法國國王路易十六跟安南親王阮福映在1787年簽訂了《凡爾賽條約》，現在法國駐印度法屬殖民地派出高階軍官，幫助阮福映訓練軍隊。

英格蘭人大敗西班牙無敵艦隊之後，法國人在印度的勢力也走下坡路，路易十六看準了安南內亂，跟落敗的親王阮福映簽署《凡爾賽條約》，就是要找一個突破口，將勢力向大清帝國擴張。條約規定，法國派戰船4艘、步兵1200人、炮兵200人、雜役250人前往安南作戰。路易十六也不是傻子，條約中還規定阮福映割讓託倫港、崑崙島給法國，作為法國軍隊的後勤基地，並允許法國自由貿易，自由傳教。

馬戛爾尼太清楚路易十六的盤算了。法國人跟阮福映簽訂條約跟英格蘭與莫臥兒王朝簽訂條約一樣，到時候阮福映甚至整個安南王朝都是法國人的傀儡。這樣一來，法國人就可以成為安南的實際控制者，破壞英格蘭人繼續朝東方擴張領土的計劃。進而，法國人就可以削弱英格蘭在印度地區的商業，甚至摧毀英格蘭人在印度的商業勢力。法國人還有一個偉大的夢想，那就是透過控制安南打通通往中國中部的商道。

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