的確，董仲舒和公孫弘，是西漢新儒家的兩個代表人物。董仲舒是理論家，他回答了“為什麼要獨尊儒術”；公孫弘是行動派，他解決了“怎樣才能儒術獨尊”。

怎樣才能呢？

壟斷仕途。

這當然是抓住了根本。我們知道，帝國與邦國有一個重要區別：邦國是貴族政治，帝國是官僚政治。帝國的中央政府和地方組織，都由官員代理皇權。如果這些官員都是儒生，儒學的獨尊地位就不可動搖。

然而壟斷仕途並不容易，因為高祖的權力機關原本是軍政府。所謂“非封侯不得拜相”，就是要維護軍人的政權。流血犧牲打下的江山，豈能拱手相讓於儒生？

問題是，軍人政治即貴族政治。如果帝國的官員永遠都是勳貴們的子弟，中央集權就不可能實現。因此，文官政府的建立是遲早的事，只不過得慢慢來。

公孫弘的辦法，是先抓教育。

元朔五年六月，已被封為平津侯的丞相公孫弘，上書請為博士設弟子。博士是秦漢帝國的學術官僚和技術官僚，任務是為皇帝充當顧問。他們雖無決策權和行政權，卻常常列席御前會議，很有發言權和影響力。

此時，研究諸子百家的博士都已被罷黜，皇帝的顧問團只剩下五經博士。五經就是儒家經典《詩》、《書》、《易》、《禮》、《春秋》。為五經博士設弟子，其實就是動用國家力量和經費，為儒家培養接班人。

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