在大多數國家中，縱然有民族和信仰上的分野，社會主義政黨顯然是在逐漸動員其大部分的勞動階級，可是，除了英國以外，無產階級並不是（社會主義者滿懷自信地說“還不是”）全國人口的大多數。一旦社會主義政黨取得了群眾基礎，不再只是宣傳家和煽動者的學派、精英幹部的組織或四散的地方性根據地，它們顯然便不能只把眼光放在工人階級身上。19世紀90年代中期，馬克思主義者開始進行有關“農業問題”的密集辯論，正可反映這種現象。雖然“農民”註定會消失（馬克思主義者的這種看法是正確的，因為20世紀後半期的事實便是如此），但是在眼前，社會主義可以或應該為那些靠農業維生的人做些什麼？這些人佔德國人口的36%、法國人口的43%（1900年）。而它又能為當時還是以農立國的那些國家做些什麼？社會主義政黨的訴求物件必須從單一的勞動階級向外擴大，這種需求可從各個角度加以說明和辯護：由簡單的選舉人或革命考慮，一直到一般性的理論基礎。（“社會民主黨是無產階級的政黨，但它同時也是社會發展的政黨，其目標在於將所有的社會團體由現在的資本主義階段發展到更高的形式”。）[27] 這是一種不可否認的需要，因為無產階級幾乎在任何地方都會被其他各階級的聯合力量以投票的方式制服、孤立，甚至壓抑。

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