俄羅斯人比大部分人更敏銳嗅聞到奧匈帝國的腐敗味。在一九〇四至一九〇五年的日俄戰爭中遭擊潰後,俄羅斯人對腐敗有了頗為深切的體會。先前俄羅斯人一意往東亞擴張,從而與日本兵戎相向,這時則看準時機把目光轉回歐洲。沙皇尼古拉二世受到泛斯拉夫主義(認為所有斯拉夫人該團結為一併由俄羅斯領導的一種意識形態)鼓舞,誓言推進巴爾幹半島,扶植塞爾維亞之類的斯拉夫王國,併吞通往君士坦丁堡和達達尼爾海峽的陸橋,收復往日的東正教首府,透過土耳其海峽連線黑海和地中海。若如願,俄國將一雪敗於亞洲的恥辱,逃出黑海的“牢籠”,以歐洲最強國之姿宣告他們的到來。[1]
俄國在這一戰略轉向中選擇塞爾維亞作為其重要盟友,對奧匈帝國來說大為不妙。塞爾維亞易受擺佈且親奧地利的奧布廉諾維奇(Obrenovic)王朝,一九〇三年遭親俄且走強勢民族主義路線的彼得·卡拉喬爾傑維奇(Peter Karageorgevic)推翻。國王彼得和其首相尼科拉·帕希奇(Nikola Pasic),看出歐洲兩大病夫(奧斯曼帝國、哈布斯堡帝國)都積弱不振。一八七八年的柏林會議,在舊政策(扶持奧斯曼帝國)和新政策(承認從該帝國的巴爾幹半島諸省脫離自立的新國家,如希臘、羅馬尼亞、塞爾維亞、保加利亞)之間達成痛苦的妥協,由於會議本身沒有一以貫之的原則,從而為各種改變打開了大門。塞爾維亞覺得可以放手蠶食周邊仍屬奧斯曼帝國領土的省份,包括馬其頓、新帕扎爾區(Sanjak of Novipazar)、科索沃、阿爾巴尼亞,甚至覺得可以放手將波斯尼亞-黑塞哥維那、匈牙利、克羅埃西亞、達爾馬提亞境內受奧地利統治的兩百一十萬塞爾維亞人納入管轄。[2]塞爾維亞人決意借與俄羅斯結盟之勢往馬其頓、阿爾巴尼亞境內擴張,開闢一條穿越新帕扎爾區抵達黑山和海濱的走廊,並開始摧毀哈布斯堡君主國,即塞爾維亞人所戲稱為“由借來之羽毛製成的華麗俗氣之鳥”。[3]
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