說起來，周天下其實算得上樹大根深。

周的根，在農村。

這並不奇怪。周，原本就是農業民族。何況在邦國制度的框架下，諸侯的國，大夫的家，都是自主經營。大夫的財政收入當然來自採邑。諸侯的則不但來自全國，自己也會有一塊自留地，就像天子擁有天下之外，還有一個周王國。

周王國其實就是周天子的采邑。它既是政治實體，也是經濟實體；既是周天下的“中央政府”，也是周天王的“獨立王國”。後來周天子被架空和顛覆，就因為周王國每下愈況，綜合國力不但不如諸侯的封國，甚至不如大夫的采邑。

采邑是周的基層政權組織，地位相當於後來的縣，規模相當於現在的鄉。采邑中有村社，大一點的或者還有莊園、牧場和森林。城堡之外的郊野，則是八戶或十戶農民編組耕種的井田。管理采邑事物的，是大夫的家臣。

家臣都是士，職務則各有分工。職位高的叫宰，是大夫的大管家。孔子的學生子路和冉有，便做過魯國大夫季孫氏的宰。但這已經是春秋了。西周時期，家臣應該都是不能襲爵的家君之子。他們既然不能像嫡長子那樣接班做家君，也就只好去做家臣，幫助父兄“齊家”。

這是合理安排，也是如意算盤。

我們知道，在當時的條件下，周天下其實很大。不要說遠在天邊的周王，就連大國的諸侯和大邑的大夫，距離子民也很遠。真正在第一線接觸民眾的，就是家臣。

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