南京要“討逆”，保安要審蔣，雙方劍拔弩張。

南京嗓門最高的是何應欽，他稱張、楊乃“劫持統帥”、“犯上作亂”，必須“馬上討伐”。

保安除了在13日舉行要求公審蔣介石的群眾大會之外，當天出版的《紅色中華》也發出公審蔣介石的呼聲。

嚴重的對立，出現在15日和16日。

15日，毛澤東等十五名紅軍將領發出《致國民黨國民政府電》，明確地提出要求：“罷免蔣氏，交付國人裁判。”

16日，國民黨中央政治會議議決《討伐張學良叛逆》，作出三項決定：“決議關於處置張學良叛變：（一）推何委員應欽為討逆總司令，迅速指揮國軍掃清叛逆。（二）由國府即下令討伐。（三）推於委員右任宣慰西北軍民。”

同日，南京國民政府釋出《討伐張學良令》。

何應欽走馬上任“討逆”總司令，隨即宣佈以徐庭瑤為前敵總指揮，劉峙為東路集團軍總司令，顧祝同為西路集團軍總司令，並命令前方各軍立即發動進攻。

東北軍、十七路軍則和紅軍決定聯合作戰，擺開陣勢，迎戰“討逆軍”。

一場大規模內戰，已是箭在弦上了。

導火索在嗤嗤燃燒，一寸一寸逼近火藥桶……

為了掐斷這導火索，兩架專機先後降落在西安，分別載著國共特使。

來自南京的專機，早在13日午後便起飛，未敢直接降落在西安，生怕被張、楊部隊的炮火擊落——因為在起飛前，宋美齡以及機上那位特使，都曾從南京致電西安張學良，卻未收到覆電。實在等不及了，專機起飛，經過三個多小時的飛行，降落在離西安不太遠的洛陽——蔣介石“避壽”之地。

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