捉摸不定

超級大國的表現常常像兩個全副武裝的盲人，同處一室，到處摸索，都以為對方目光如炬，因而使自己受到致命的威脅。雙方都應當懂得，從本質上說，制定政策這種工作經常是沒有把握的、妥協的、缺乏連貫性的。但是他們都傾向於認為對方具有已經被自己的經驗否定的一致性、預見性和連貫性。當然，時間一長，即使是兩個盲人，如果同處一室而又手執武器的話，也能相互造成極大的傷害，更不用說對房間會造成什麼破壞了。

美蘇關係的困難不僅在於兩個相互競爭的官僚機構各有自己的設想和猜測；他們對談判的看法也是相互矛盾的。美國人傾向於認為每次談判都有它自己的邏輯，談判結果很大程度上取決於討價還價的技巧、善意和善於妥協的能力。但是，如果談判一方只得到含糊的授權，只有達成協議的一般願望，談判可能性——這個漂亮詞彙的意思是：瞭解對方可能接受什麼條件——本身就變成了目的，結果必然是堅持談判的一方不斷讓步。國內把堅持談判立場貶為“態度僵硬”、“頑固不化”或“缺乏想象力”。立場從來不是一成不變的。批評者總要求更加靈活，談判開始不久就有人提出美國有義務透過讓步克服僵局。對方意識到我們實際上正急於求成，當然有一切理由想要堅持僵硬態度，看看我們還會提出什麼建議。

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