民國二十年七月,中央軍正和共軍在江西作殊死戰,日本在吉林長春釀成萬寶山慘案,廣東廣西反抗中央,進犯湘贛,石友三又在順德發動叛亂,全國各處,狼煙四起。七月二十四日,江蘇、安徽長江沿岸,發生了來勢兇猛的大水災,京滬、津浦、平漢各鐵路的交通,宣告中斷,廿八日長江中游漢口江堤潰決,水災區域蔓延到十六省,災民多達五千萬人。八月二日,長江、漢水齊漲,漢口市全市被淹。十六日,長江水標高達五十三英尺,漢陽兵工廠水深兩丈,武漢地區的民業已無處可避,就在這一天,上海成立了水災災救濟委員會,杜月笙當然是其中最主要的人物之一
這一次長江大水災,為患最烈時期,災區逾十七省,災民達一億人,而且持續達一個多月之久。長江中下游兩岸,一片汪洋,遍地災黎,中央發行了八千萬元的「賑災公債」,上海方面籌募了大筆款項和實物,然而,這些只能提供臨時救濟之用,對於瀕臨破產的農村經濟,其實並無裨益。
緊接著長江大水災而來的,是九一八事變,日本人鯨吞蠶食,席捲我整個東北三省,旋不久又有一二八淞滬之戰大作,日本在人煙稠密,舉國工商中心的上海,挑起了戰火。於是,從長江大水災導致的十餘省農村經濟破產,購買力喪失無遺,再加上兩次戰爭間接直接的嚴重破壞,大上海迅速發展、欣欣向榮的工商業,因而遭受空前重大的打擊,論者謂為「六十年來所未有」。據統計,光祇是一二八之役,上海蒙受巨大損失的工廠,即達九百六十三家,死傷失蹤等工人一萬零二百八十六人,受損金額五千九百八十一萬四千餘元,於是,上海的工商業呈現極不景氣,工廠商店,貨物堆如山積,因為絕大部份的顧客都失去了購買力。
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