井上馨走馬上任的第一要務就是確立貨幣本位，這正是金融高邊疆的最重要的基石。可見井上馨的眼光相當了得，一眼就看出了財政金融問題的要害。

他面臨的現實困境就是貨幣混亂。自德川幕府以來，日本的貨幣就在不斷貶值，貨幣本位極不穩定。到1869年，日本市場上共有11種金幣流通，佔金屬貨幣流通量的54%，7種銀幣佔42%，另外還有6種銅錢，各自藩鎮還發行了五花八門的紙幣，簡直就是一個貨幣的春秋戰國時代。【6】當時，主管日本財政的大久保利通，乃至整個新政府的主要頭腦們，基本都沒有現代國家的財政金融知識。一開始，大夥兒都認為應該實行銀本位，本來銀子在日本就是主要流通貨幣。因此政府在1868年2月，宣佈白銀為主要流通貨幣，在通商口岸接受墨西哥銀元為支付手段。但此時遠在美國考察銀行制度的伊藤博文發來信件，認為應該採用金本位：“奧地利、荷蘭和其他一些仍在實行銀本位的國家，可能是由於轉換舊貨幣體制的難度太大。如果他們能夠重新選擇貨幣本位的話，毫無疑問，他們都會選擇金本位。所以對於日本來說，明智的選擇是跟隨西方的主流傾向。如果日本建立金本位，白銀仍然可以作為輔幣進行補充。”【7】大家本來對這個問題就稀裡糊塗，既然伊藤博文正在美國考察銀行業，勢必代表著西方最新的思想，因此大夥兒很容易就統一了金本位的思想。同時進行了“廢兩改元”，以後的日本貨幣被稱為日元。這比中國早了70多年。

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