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趙構的第二招就是官吏一體。
這一招他在明末時候就也用過,所能起到的效用就不需要累述了。
下方的一干文武全都不吱聲了,他們一時間難想明白第一招的利弊,但對於第二招來,卻心知其中的助益。
這官吏分途始於魏晉南北朝,原因有二,一是中央集權體制穩固不變,威嚴有喪;二是,地方權力各自為政,禁而不止。
戰亂不斷的魏晉南北朝,各個割據政權的主腦們面對這一實際困難只能進行無奈的妥協,最終導致了“官吏分途”制度是誕生。
對於那些個割據政權的君王和地方上的世家門閥而言,如此制度不失為一個維繫政權的好法子,為他們所需的人力、物力、財力、權利提供了一個很基礎的有效體系。
等到中國再一次大一統的王朝出現,幾百年的時光流逝,官吏分途早已經根深蒂固。
吏員自然都是想當官的,但能當上官的吏員終究只是少數。多少落地戶因為一個‘小吏’的職權而成為了本處的坐地虎。就像水滸裡的宋江一樣,黑白通吃。
趙構現下的這第二招,看似對吏員們有好處,實際上對之卻也存在著極大地弊端。至少這般一來小吏們就也被按官員的要求來做事了。當然不至於跟做官的全都一樣,趙宋的官場迴避制是不僅須迴避本籍,非本籍但有地產的亦需迴避。北宋政和六年時曾有詔文規定:“知縣注選雖甚遠,無過30驛。”其概數即為千里。
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