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趙昺大婚已經兩年，但是真正與他們相處的時間並不長，而作為普通妃子的章屏和雷妍能夠陪侍皇帝的時間更少。所以即便肉體上他們已經很親密，但精神上還是很生疏的。

可今天兩人的表現讓趙昺不能不刮目相看，她們不僅才華出眾，而且極有表演天賦，又善解人意，可能也明白皇帝文化水平不高，便用生動易懂的語言就將徽宗皇帝創造的社會福利系統說的明明白白，也讓趙昺能夠很好的理解了這位祖宗的‘苦心’。

說實話，安濟坊、漏澤園和居養院，這三大機構是徽宗與蔡京所創，二人圍繞著這三大機構，也耗費了不小的財力與精力。但遺憾的是，這些機構並未給民眾帶來多少真正的實惠，反成了兩宋之交有識者們的批評物件，這又是為什麼呢？

趙昺以為歸根結底是徽宗二人做事的目的不純，他們的出發點不是為了普惠萬民，而是想借此獲得一個‘仁君’的美名。那麼他就無法以‘為民謀福’的基本點出發，做事也就力求‘好看’，因此得到的也只是一個華而不實，勞民傷財的惡評。

首先從制度設計上，徽宗和蔡京就沒走正道。這種只向上負責、不對下負責的考核制度，最後帶來的是一種荒誕的結果。地方官府為了應對考核，也為了藉機斂財，把正常的福利救濟搞成豪華大餐，不但給屋子裝修上帷帳（一般只有富貴家庭才用得起），還給受救濟者僱請乳母與女僕，搞得窮人很開心（好享受）、富人很煩躁（要出錢）。

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