在場大臣小臣都聽不明白朱由崧的意思，只好繼續保持沉默，靜待朱由崧自己揭露底牌。

就聽朱由崧言道：“若首都遷回北京，則朕以為可在承天安陸府設行戶部、行度支二部，負責鄖陽、湖北、湖南、川東、川西、川南、江西、贛中、贛南、廣東、廣西、南寧、柳江、黔東、黔西、滇中、滇西等十六道及承天安陸府的稅賦徵收和支出管理；南京則置南京行度支部，南京行度支部下屬報銷司、審計司、統計司，負責負責江東、蘇常、浙北、浙南、福建、乂安、江北等七道及應天府、鳳陽府的報銷、審計、統計事務，但江東七道二府的預算和結算仍要上報北京度支部，另外南京作為留都時不設行戶部，設行太僕寺，江東七道二府之相關稅賦解南京行太僕寺後，七道二府仍要到北京戶部入賬。”

“再有，南京和承天可置行兵部，兩地行兵部會同兩地留守司及鎮守內臣分別負責江南及西南軍務。”朱由崧隨後補充道：“承天和南京行兵部不設武選司，另江西三道軍務由南京方面負責！此外，留都行部並非是獨立王國，處置事務應按月向首都各部報告，必要之賬目也應在每年規定時間向首都戶部、度支部、兵部報告！”

為了體現留都各行部是首都各部的派出機構，朱由崧又道：“留都行部尚書、侍郎以降部員，品階較首都各部降一級！”

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