王燦成之所以反對六科改制,主要是基於朱由崧對六科的定義,即六科應該是唐代門下省的再現,可問題是,唐代門下省是擁有拾遺補闕和諫議職責的,所以王燦成和吏科上下才明確反對六科被閹割了諫議權的改制。
但王燦成和吏科的反對無效,朱由崧堅持認為在唐代臺諫系統是門下省的一部分,如今既然門下省整體不存在了,那麼六科和都察院的職責就應該有分野,具體來說,也就是誰的事誰幹,不能一個部門鼻子眉毛一把抓,當然也不能一件事幾個部門來抓,結果政出多門。
見朱由崧打定主意要削弱六科,覺得給事中們升晉品級後,自己也未必會留在六科的王燦成便放棄了在六科改制問題上的糾纏,轉而繼續抓住朱由崧的話柄,針對改制後都察院權利被削弱的問題,提出了新的質疑。
朱由崧為了不造成弘光改制是自己一意孤行的印象,所以,經過思考,部分採納了王燦成和吏科的意見,同意都察院除了無權事先質疑朝廷政策外,可以在政策推行期間進行必要的監督,對政策具體實施階段的錯位現象進行彈劾,並在政策實施結果未能達到預期時,對推行政策及稽核政策的部門和官員提出質疑和彈劾。
當然,都察院在其他方面的監劾權依舊得以保留,但限制了風聞言事和隨意臆測,給予了獨立調查權,因此,都察院改制若是成功,將會是另一時空議會與檢察官的合體。
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