感覺到戰局日非的日本政府除了偷偷接觸中國政府外，還透過瑞士、瑞典等中立國向英美提出媾和，此外日本政府還期望蘇聯能出面調停戰事，日本前首相近衛文麿甚至還特意跑到莫斯科去求見斯大林。

正準備趁火打劫的蘇聯政府當然沒有興趣為日本人所利用，但日本的外交努力卻誤打誤撞的觸動了同盟國的整體利益，因此，為了協調對日政策，也是為了制定戰後亞太地區國際政治新秩序，中美英三國政治首腦遂於1945年7月28日，在印度孟買再度會面。

說是再度會盟，但事實上與馬斯喀特會議時相比，除了中國國防政府主席戴季良以外，英美兩國的領導人都出現了變動。

取代病逝的羅斯福出任美國總統的杜魯門就不用多說了，至少他與戴季良曾在開羅有過一定的接觸，而剛剛率領工黨贏得英國國內大選的克萊門特·理查德·艾德禮也取代了老獅子丘吉爾。

不過無論英美兩國的領導人如何變化，三國對日政策卻沒有發生任何的變化：“日本必須無條件投降，所以日本戰犯都必須受到審判。”

聽著艾德禮強硬的發言，又注意到杜魯門眼中的陰霾，戴季良輕咳一聲：“戰後，從太平洋直至大西洋，與共產主義國家之間的對峙甚至區域性戰爭、全面戰爭，將長期威脅這個星球，其中歐洲部分，相信總統先生和首相先生都已經有了萬全的應對方式，但在亞洲，特別是東北亞，我們需要日本作為封鎖紅海軍進入太平洋的重要基地。

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