就在中國軍人在淞滬戰場上浴血奮戰之時,有良知的中國外交家們也在竭力的挽救著局面。
民國二十一年1月18日剛剛接任中國駐國聯代表的顏惠慶因國聯行政院調處的軟弱無力及盟約第15條第?款的時間限制,於2月15日致函國聯秘書長,要求行政院將中國提訴的案件移交國聯大會處理。
這時參加國聯的各小國代表也紛紛譴責國聯的軟弱無能,要求採取更為積極的行動。
同時,駐滬的領事調查團亦迭次向國聯報告日軍的種種新暴行,並強調:“採取攻勢,完全在於日方。”
鑑於形勢的發展日趨嚴重,國聯行政院不得不進一步採取強硬態度。
2月18日,國聯行政院的12個理事國(中、日兩國除外)向日本政府發出了緊急警告書,指出:日本作為國聯盟約、九國公約及非戰公約的簽字國,本應恪守其一切義務與責任。
但是,日本未能充分運用條約所規定的解決方法,對數月以來的事件負有“特殊責任”。
而“中國自衝突發生於其領土之初,即將其案情,提交國聯會處理,並允接受國聯會和平解決之建議,此同人不得不承認之者”。
它警告日本,“侵犯國聯任何會員國領土完整,及變更其政治獨立者,國聯會員皆不能認為合法有效”面對來自國際的壓力,日本原駐比利時代表、現駐國聯代表佐藤尚武當即表示“絕對不能承認”。
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