懷安縣，縣衙。

縣令楊化成陰沉著臉，心情顯得極壞，他沒想到自已一個小小的疏忽，淮河竟然真的缺堤了，這賊老天可把他給坑慘了，怎麼辦？

缺堤的河段是在他的轄區內，洶湧的洪水迅速把附近的十幾個村莊淹沒，百姓損失慘重，據說死亡和失蹤人數多達五百多人，連帶著滄縣的十幾個處在低窪地帶的村莊也跟著遭殃，不知道死了多少人。

總之，這事麻煩了，得有人背鍋，很不幸，這個背鍋俠十有八九是他，頭上的烏紗帽能不能保住他已不關心，重要的是頸上吃飯的傢伙能不能保得住？

如果滄縣沒有因此受災的話，此事尚有補救的機會，他完全可以把事情強壓下來，大不了破點財，他非常清楚鄭開復的性格，必定上書彈劾他，想隱瞞都沒有辦法，該死的洪水，該死的鄭開復。

“大人，這信裡的賑災辦法妙啊，大人，有救了，哈哈。”師爺李承業突然怪叫一聲，揚著鄭開復的親筆書信哈哈大笑起來。

“有什麼好辦法，快說。”楊懷化精神一振，連聲催促。

“大人莫急，且聽某細說，鄭開復這封信就是救命的法寶。”李承業得意洋洋道，能當幕僚師爺的，除了高智商，還得心眼活泛。

他只是匆匆看了幾眼，就看得出鄭開復所寫的這些賑災之法好得幾近完美，而且值得全帝國借鑑推廣，若是上奏朝廷，必是大功一件，剛好功過抵消，運氣好的話，東家還能升個一二級的。

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