為加強對軍事將領的控制，防止將帥專兵和形成尾大不掉的局面，明王朝專門設定了總督職務，如派都御史為巡撫而兼軍務的稱提督，若管轄地域廣大或戰略方位重要的，則設總督。如果是尚書、侍郎出任總督，都加上都御史頭銜。明中葉以後，內外戰亂頻仍，明政府廣設軍事領導職務，且名目繁多，如"總督漕運兼提督軍務、巡撫鳳陽等處兼管河道"；"總督河南、湖廣軍務兼巡撫河南"等等。這些非常設性地方官職，只是朝廷因事而臨時選派的大員。在這些官職中，"巡撫"由臨時官職一步步變成了省的軍政長官。它與都察院所派"巡撫"合稱為"二臺"。在原來"三司"的基礎上，又增加了一層領導機構。這些機構本來多數是戰時臨時設定的，但到了後期，便形成了文官領導武官的軍事領導體制。

7.軍銜和功賞

明代軍銜制集前代武官品級之大成，複雜繁瑣。主要可分為有品級官階和無品級、無定員職稱。明代武官品位均在六品以上，且有"世官"和"流官"之分。世官的九等分別是：指揮使、指揮同知、指揮僉事、衛鎮撫、正千戶、副千戶、百戶、試百戶、所鎮撫等。這些軍事官吏是正式編制的官員，也是世襲的。不僅直系可以繼承，無直系時，旁系也可承襲。流官分為八等：都督、都督同知、都督僉事、都指揮使、都指揮同知、都指揮僉事、正留守、副留守。流官的官職不能世襲。這些官吏都是高階將領，是從世官中提升或武官中任用的。流官全部由皇帝親自任命。因此，雖官職不能世襲，但仍屬朝中高官顯宦。

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