隨著市面上的茶葉越來越多，英國政府發現茶葉的進口稅卻沒增加多少，而且英國東印度公司的茶葉庫存也越來越多。按說不應該啊，倉庫裡那麼茶葉都沒賣呢，這市面上的茶葉都是哪來的？

其實也沒什麼奇怪的，之所以出現這種情況，肯定是走私造成的唄。英國政府琢磨明白後，就一直想辦法計算市面上的茶葉有多少是透過走私運到英國的，可以一直也啥主意。後來有個聰明人提了個建議，他說咱們喝茶都放糖，走私的茶葉數量算不出來，糖這東西走私的少啊，用這幾年糖類稅收的增幅跟茶葉對比一下就知道了。別說這辦法還真管用，對比完了發現，當時市面上九成的茶葉都是走私的。可以說當時的英國看待茶葉，比後來大清對鴉片還要頭疼。

1773年（乾隆三十八年，《四庫全書》就是這年開始編纂的），英國政府為了遏制茶葉走私行為越發氾濫的態勢，也出於對東印度公司的保護，出臺了《茶稅法》（Tea Act），明確給予了東印度公司對北美殖民地的茶葉貿易壟斷權，大幅度的降低了該公司的茶葉進口關稅，免除了出口稅；並嚴令禁止任何其他公司和殖民地進行茶葉貿易。這就意味其他人如果運送茶葉到北美就成了非法行為，將會受到法律制裁。

正是這個新稅法的出臺讓英國政府面臨著一場新的大戰。

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