鍋蓋鎮所處的位置與冶力峽關口位置不遠，冶力峽關口那邊是傳統的茶馬榷場，現在也是進入安多雪區的重要商貿市場，商業相對繁榮。

陸平川經過幾天的查訪，最終決定將工商業作為繁榮鎮所的主要手段。剛開始、他也想將鎮所弄成農業區以農興鎮，可轉了幾天後發現不怎麼現實。這地方，是有些能開荒出來的農田，問題是沒人種、以及種什麼？農田產量低的話，還不如去放羊，對邊民能有什麼吸引力？

所以說，還是將鎮所變成商業集散中心來的快。只要集市形成，鎮所周邊會很快聚集起人來，人聚起來了，城鎮不就發展起來了？

“伍連長，你帶人去各部落要人的時候，順便告訴部族首領，每逢三六九日，鎮公所會辦集市，周邊部族的人前來擺攤，不收任何費用。”發展鎮所的商業與招民兵，陸平川準備一起搞。既然伍佰業要去周圍的部落強行招人，哪就順便也推廣推廣鎮公所要辦集市的事情。

陸平川覺得鎮裡辦集還是有搞頭的，這地方的部落雖然也被算做藏部，可他們與黑澤十八部的關係並不融洽，嚴格來說，甚至都不是一個族的人。這邊的部族被稱為冶力部，源於歷史上的吐谷渾部。原本他們以冶力峽為中心生活，不過現在冶力峽附近被源於吐蕃的黑澤十八部控制。

正是因為冶力峽被黑澤部控制，鍋蓋附近的冶力部族去那邊做生意就不是很方便，若是鍋蓋能有一個集市，他們還是挺願意來的。

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