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新劃分了郡縣，就要任命新的太守、縣令。

三國士家豪強坐大，在楊崢看來，皆因太守、縣令權力太大，地方軍政財一把抓。

魏文曹丕推行九品中正制，主選拔之權的中正官也落入士族豪強之手。

如此一來，地方什麼都有了，要朝廷何用？

政務楊崢可以讓出去，財權可以分享，但軍權必須抓在手中。

至少軍權不能全由地方掌控。

所以楊崢不設太守，以郡丞掌政務，治下可領一千郡兵，負責緝盜，城池防務，一些特殊的郡比如張掖、酒泉、河曲等等時刻面臨外部威脅，則設折衝都尉，負責當地府兵。

一些戰略要地則設有統制與副統制。

如金城、北地、安定、高昌等門戶之地。

總體原則，軍政分離，財權共享，一部分送入中樞，一部分地方自留。

如高昌、敦煌、西平這些富得冒油的郡，肯定要向外輸送錢糧的。

對於北地、居延這樣地廣人稀剛剛設立的郡，中樞還要適當投入，促進地方發展。

涼州甫定，今後幾年就是大發展時期。

涼州北面諸部，楊崢還不相信他們敢跟自己唱反調。

其實內心中，楊崢反而希望他們如此，這樣便能為北地、張掖等郡提供奴隸。

文武分治的思路這些年楊崢一直在跟魯芝、杜預、衛等核心人員溝通。

想要壓制地方士家豪強，兩個辦法，其一，直接刀，如唐末的黃巢，但眼下的形勢，同室操戈，便宜的就是外族。

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