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秦落衡道：

“難道關在咸陽就能避免？”

“歷史上之所以出現這種情況，基本都是宗室子弟掌握了地方的軍政大權，從而有了叫板朝堂的能力，繼而有了取而代之的想法，這種情況並非不能杜絕。”

“只不過需在制度上做文章！”

“縱觀華夏曆史，其實對宗室子弟的限制都十分有限，除了商君提出的非有軍功論，不得為屬籍外，歷史上基本歷朝歷代對宗室子弟都沒有太多明文限制，而商君有關的律條，在大秦也是半廢了。”

“歷朝歷代，開國時，朝廷其實都需要宗室力量支撐，但如果行分封，周朝後面發生的事，無疑會再度發生，而且三代之後，宗室間的親情寡淡，地方跟朝廷離心離德的情況更會頻繁發生。”

“是以。”

“始皇做出了另一個選擇。”

“既然分封出去不行，那便將這些人限制在咸陽，以大秦的雄厚國力，供養宗室還是綽綽有餘的。”

“但這其實治標不治本！”

“朝廷本就極度缺人，而今又把大量宗室子弟限制在咸陽，無疑加劇了地方缺人的情況，正所謂天高皇帝遠，民少相公多，地方離咸陽太遠，朝廷的威懾力輻射不到。”

“而這也是歷朝歷代分封的原因。”

“宗室子弟再不濟，也終究是出自宗室，早期跟朝廷休慼與共，一損俱損，因而宗室子弟是有益穩定地方的。”

“但始皇顯然考慮的更長遠。”

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