從某種意義上講，由黃峙博發起的軍事改革，就是要把中國軍隊打造成一支戰略進攻型軍事力量。

當然，這也與中國的戰略轉型有關。

在黃峙博之前，中國的主要利益在國內，即以本土防禦戰略為主。在黃峙博擔任總參謀長期間，中國的海外利益逐步提高，急需一支具備戰略進攻能力，能夠在世界各地維護國家利益的軍事力量。

可惜的是，如此重大的軍事變革，僅僅十五年肯定不夠。

離開總參謀部的時候，黃峙博只為接下來的改革打下了基礎。

剩下的事情，就輪到騰耀輝來做了。

事實上，這也是黃峙博積極支援騰耀輝出任總參謀長的主要原因，因為騰耀輝是海軍將領，而且是“大海軍主義者”，註定他是一名積極主張戰略進攻的軍事統帥，也就會完成黃峙博的軍事改革。

同樣的，這也是黃峙博在退役後一直住在北京的主要原因。

中國的軍事改革，重點不是海軍與空軍，因為與陸軍相比，海軍與空軍的根基都不夠紮實，所以是軍事改革的積極推動者，而不是阻撓者。相反，陸軍的影響力足夠大，而且註定會在軍事改革中遭受損失，所以陸軍才是軍事改革的阻撓者。騰耀輝是海軍將領，在陸軍的影響力遠遠比不上黃峙博。如此一來，只有黃峙博坐鎮北京，擋住那些阻撓軍事改革的陸軍將領，騰耀輝才不會受到影響。

即便如此，這輪軍事改革進行得也很不順利。

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