而這兩份計劃分別從懷特、凱恩斯所代表的本國利益出發,各自認為不同。‘懷特計劃’主張以基金製為基礎,取消外匯管制和各國對國際資金轉移的限制,設立一個國際穩定基金組織發行一種國際貨幣,使各國貨幣與之保持固定比價,基金貨幣與美元和黃金掛鉤。基金規定使用的貨幣單位為Unita(尤尼它),會員國貨幣都要與Unita保持固定比價,不經基金會員國四分之三的投票權透過,會員國貨幣不得貶值。
而‘凱恩斯計劃’則從當時英國黃金備缺乏出發,主張建立一個世界性中央銀行,將各國的債權、債務透過它的存款賬戶轉賬進行清算。
不過在1944年7月,新罕布什爾州的Bretton Woods的那家旅館裡所召開的有730人參加的‘聯合和聯盟國家國際貨幣金融會議最終透過對卻是懷特計劃為基礎的《國際貨幣基金協定》和《國際復興開發銀行協定》。
這邊便是‘佈雷頓森林協定’,而世界也從此開始了佈雷頓森林體系。而美元在國際貨幣體系中的這種霸主地位也由此給美國帶來了巨大的利益。
因為美元體系的存在使得美國幾乎可以不受限制地向全世界舉債,但其償還債務卻是不對等的,或者乾脆是不用負責任的。這是因為美國向別國大肆舉債是以美元計值的,它可以讓印鈔廠毫無節制得加印美元,即便造成美元貶值,也能減輕其外債負擔。
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