朱浮提出的租賃公田制，以此來解決當前階段，社會上充斥著眾多無家無地的流民問題。

董宣詫異地看著朱浮，現在他都懷疑朱浮是不是故意和自己扛上，故意把事情鬧大，其最終目的是向陛下提出推行租賃公田的政令。

原本已經坐下聆聽的劉秀，又站了起來，在大殿裡來回徘徊，原本在大殿裡慷慨陳詞的朱浮，則坐回到自己的座位。

劉秀踱步了許久，也思慮了許久，問道：“叔元，租賃公田的租金怎麼算？”

朱浮說道：“可收取四成。”

劉秀說道：“四成的租金，一成的賦稅，合起來就是五成。這……是不是過重了？”

朱浮正色說道：“如果一開始就徵收這麼重的租金，的確是過重了，陛下可先免除三到五年的租金，以此來鼓勵流民租公田勞作，這既彰顯了陛下的仁德，也能大大緩解流民問題，而且在三到五年後，還能為朝廷帶來鉅額的稅收，可謂是一舉多得。”

劉秀眨了眨眼睛，又琢磨了一會，撫掌而笑，抬手點了點朱浮，笑道：“好主意！明日，我便在朝堂上提出叔元的建議，與眾臣商議此事。”

朱浮說道：“這條政令，恐怕……會遭到一些人的反對。”

“哦？為何？”

“掌握在地方官府手中的公田，在很多人眼中，那都是一塊大肥肉，都想去咬一口，分一塊。現在陛下要拿出公田，分租於流民，這……”

自然是觸碰到了一些人的利益。

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