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科舉制對於地方統治的一個重要維繫作用，就是讓每個地方的學子都有希望憑藉真才實學為朝廷所用，所以也就使得“龍生龍、鳳生鳳”的傳統和階級固化被打破，對於百姓來說，朝廷和百官雖然依舊高高在山，但是並不再是遙不可及，說不定今天村東頭的哪個寒酸書生，明日就能金榜題名、衣錦還鄉。

因此只要科舉制能夠運作的地方，就天然的形成向心力，讓百姓心向朝廷，也就會有書生不遠萬里的進京趕考，他們和朝廷之間，即使是千山萬水也不再是隔閡。

“第二步，則是趁著開恩科的機會，修繕洛陽宮室，只要能夠稍稍做個樣子即可，現在陛下年幼，還沒有開始幾次選秀，所以後宮的人數也不多，那些前代的妃嬪，也可以直接留在建康府，否則此地的宮室也都平白浪費。”郗超接著說道，“一次恩科，應當能夠爭取到一兩個月的時間，修繕出來三四座殿宇，足夠了。

不管大王最後是不是想要讓陛下移居長安，至少最後的一步必須要在洛陽完成，方才算是有始有終。”

杜英頷首：

“開恩科，可行也。而且以前以關中都督府自稱，所奉行的新政，都只是都督府一家之言，所以在名稱上都沒有什麼定論，之前說‘考核’、‘考校’者皆有，倒是可以趁著這一次機會，梳理過往考試的經驗，定下來一個不變的規矩，比如幾年開一次，一年何時開，以及如何層層選拔。”

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