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在曹德的建議下，荀攸將淮南一帶屯田制的租稅，改為了十取其五。

雖說加重了幾成，可流民反而稍稍的聚攏起來了。

緊接著，在漸漸熟悉之後，田稅又稍稍回撥，慢慢從十取其五，放寬到十取其四，再放寬到十取其三，最終，定格在十取其二。

與之而來的，則是百姓的大量回歸，生產的快速恢復。自三月底到四月初，短短一個月的時間內，已有十幾萬流民重歸故里，在自己的家鄉耕作起來。

淮南一帶的屯田事項，也基本上完美結束。

這是圍繞著許都其餘州郡的，至於許都，鄭渾卻採用了極為激進的處理辦法。

首先，他將民屯耕地，設立在了三個地方。

一個在陳留，一個在新鄭，一個在宋城。

曹操在得知這一訊息時，頓時嚇了一大跳。

他立刻將曹德、鄭渾召了過來，一見面就直接質問道：“許都民屯，要把耕地設在陳留、新鄭、宋城？”

鄭渾應了一聲，“正是如此。”

曹操嘶的吸了一口涼氣，“你可清楚，陳留以北，官渡一帶，就是袁紹的地盤。你在他的眼皮底下屯田，是否太過兇險了？萬一兩軍打了起來，那這些田畝怎麼辦？產出來的糧食怎麼辦？還不讓袁紹撿了個便宜？”

陳留，春秋時屬鄭國，名留地，後被陳國所吞，更名為陳留，因相傳曾有鳳凰棲息於此，故又名鳳凰城。

此地不僅是中州名鎮，更是兵家重鎮。歷史悠久，人才輩出，蔡文姬、蔡貞姬姐妹就是陳留人。

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